“限制使用农药化肥保护生态环境我们没意见，但能不能影响粮食产量呀？”铁岭镇福民村村民代表讲出了农户的担心；“依法安装、使用、维护污染物排放自动监测与监控设备的规定将对污水处理工作发挥重要的作用，希望尽快落地”，平义龙江环保治水有限公司负责人讲述了污水处理企业的殷切期盼；“建议在排入排水管网处建设取样井的规定区分不同情形，不宜一刀切”，益海佳木斯粮油工业有限公司代表提出了企业的建议……。一个个相交碰撞的观点，一次次开诚布公地交流，反映了群众心声，汇集了群众智慧。这些饱含人民群众浓浓期待的实在话语都被仔细记录在了黑龙江省司法厅《黑龙江省水污染防治条例》立法调研组一行的笔记本上。

把水系作为我们的省名体现着龙江以水定城、以水定地、以水定人的文化传承，一湾湾碧水清流勾勒出了黑龙江独特的省域区位，描画出了龙江别具一格的生态面貌。水污染防治一直是区域环境保护的重中之重，为进一步强化我省生态环境法治保障，防治水污染，改善水环境，保护水资源，4月至5月下旬，黑龙江省司法厅两次会同省生态环境厅，邀请省人大城环委、省人大常委会法工委组成立法调研组，先后赴哈尔滨市、牡丹江市、佳木斯市开展立法调研。从松花江、牡丹江到乌苏里江，调研组逐水而行，深入企业、直达村屯，广泛听取乡镇政府、街道办事处、村民委员会、排污企业、畜禽养殖户等方面立法建议。为摸清实情，实地探查了哈尔滨平房污水处理厂、机场污水处理厂、龙江环保东区清淤处理厂、金山水宾馆排污口、中兴村汽车营地、佳木斯四丰山高速公路服务区、环境监测中心等地。

调研组一行始终以习近平生态文明思想的“六项原则”和习近平法治思想的“十一个坚持”对照、审视立法工作，将调查研究作为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想的生动实践，作为大兴调查研究的具体行动，调研中把“三个导向”作为工作的标准，对调研发现的问题进行系统梳理，找准问题症结，精准施策，依法守护龙江大地上的碧水清流。

一是坚持问题导向。调研组不听汇报、只听谏言，开门见山，以解决好中央环保督导组反馈我省水污染防治监督管理存在的问题为切口，着重了解当前水污染防治领域共性问题和突出问题的解决措施，重点了解工业企业、机场景区、禽畜养殖、船舶码头等重点领域、重点行业的污染防治中存在的问题。

二是坚持目标导向。以总结好我省水污染防治工作的实践经验，回应好人民群众对大美龙江生态环境的美好期待为目标，保障“增好水、治差水”，通过真管用、行得通的高质量立法，助力打好龙江碧水保卫战，维护人民群众的生命健康。

三是坚持效果导向。将科学治污、精准治污、依法治污作为结果追求，与有关职能部门、排污企业共同探讨建立健全水污染防治工作体制机制，有效提高城镇污水收集和处理效能，重点调研雨污分流、初期雨水收集、再生水回用、畜禽养殖粪污处理等重要措施，推动《黑龙江省水污染防治条例》不断完善。