努力加强服务民生、服务全省大局能力建设

11月25日，我省公证协会召开第五次代表大会。中国公证协会会长丁露、省人大法制委员会副主任时鹏远、省政协副秘书长、民进省委副主席康凤英出席会议。厅党委书记、厅长沃岭生同志出席会议并作重要讲话。厅巡视员邹大力同志主持会议，并当选为省公证协会第五届代表大会会长。

丁露会长代表中公协对黑龙江省公证协会第五次代表大会的召开表示衷心祝贺，并指出，近年来黑龙江公证工作在创新方面取得了一定成绩，特别是在新形势、新常态下，面对老工业基地转型，发挥职能作用，持之以恒地加强业务建设、制度建设、质量建设、形象建设，全省公证业务稳步发展，服务领域不断拓宽，队伍素质持续提升，行业形象和公信力得到进一步树立，为全省经济社会发展做出了重要贡献。

沃岭生同志指出，党的十八大以来，我国法治化进程不断加快，社会治理结构和社会经济转型以及人民群众新的法律诉求，为公证行业带来新的机遇和挑战。特别是刚刚闭幕的十八届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战，客观上要求公证工作必须认识新常态、适应新常态。我们要在观念更新、队伍管理以及实践探索等方面，做好充分准备。

沃岭生同志要求，各级领导干部要用法治思维和法治方式谋划和推动工作，要建设完备的法律服务体系，为公证事业发展提供更加广阔的平台。一方面，全省公证机构和公证员要牢固树立大局意识，找准切入点、结合点和着力点，不断解放思想，积极介入经济建设主战场，抓住国家实施“一带一路”战略和我省“龙江丝路带”建设契机，进一步创新公证服务方式，落实绿色通道、特事特办、优惠服务等措施，立足市场需求，推动大企业、大项目合作，助推企业做大做强，提升我省对外交流合作公证服务质量，助力龙江走向开放新前沿。另一方面，要准确把握现阶段公证服务需求发展变化的新特点和新趋势，提升服务意识，始终围绕广大人民群众最现实、最直接、最迫切的利益需求，切实做到多谋民生之利，多解民生之忧。

沃岭生同志要求，司法行政机关要依法加强对公证工作的监督指导职能，强化公证协会行业自律管理，依法依章程履行行业职责。司法行政部门与公证协会要按照分工明确、职能互补、运转高效的要求，建立两者之间重要决策会商、重要情况沟通、重要信息共享的工作机制，不断提升公证管理工作层次和水平。要落实公证执业机构独立法人地位，从实际出发，探索建立符合公证行业特点的法人治理结构，健全决策、执行和监督机制，不断增强公证机构自我管理、自我发展的能力。

沃岭生同志要求，要把加强公证队伍建设作为维护和增强公证公信力的基础环节。要加快推进全省公证队伍职业化、专业化建设，按照《公证法》和司法部有关要求，采取考试、考核任职等办法，依法有序充实和发展全省公证员队伍。建立健全申请公证执业人员学习管理制度，确保新任公证员具备合格的品行操守、业务素质和执业能力。强化公证人员执业考核制度，对于年度考核连续不合格的公证员，按照司法部有关要求，探索建立淘汰退出机制。加大对全省公证资源不足地区的政策扶持力度，依法做好公证机构设置和布局调整工作，科学合理地配置公证资源。要完善培训体系，健全培训机制，丰富培训内容，不断提升公证队伍素质。各地要把公证队伍培训工作纳入司法行政队伍教育培训总体规划，统筹推进实施。加大对各级公证机构负责人、骨干公证员和新任职公证员的培训力度，要加强培训体系建设，继续施行具有龙江特色的培训模式，持续探索提高全省公证队伍业务素质、岗位技能和执业水平的新手段、新方式，努力培养高层次、高技能、复合型公证人才。

沃岭生同志要求，各级司法行政机关和公证协会要把提升公证服务效能作为公证公信力的重要环节来抓。要积极探索新常态、新形势下的公证法律服务方式，充分利用大数据、物联网、移动互联网、云计算等新兴信息技术推动公证法律服务模式创新，推广“互联网+”，全面推进公证网络平台建设，尽快实现网络的互联互通和信息的共享共用，实现全省公证从业人员情况、数据统计分析、业务办理流程、服务收费情况的实时动态监管。要大力推进各级公证服务窗口建设，完善公证礼仪标准，改进公证服务质量，树立规范、文明、高效、诚信的公证窗口形象。通过攻坚克难，扎实工作，不断把我省公证事业推向前进，为全省经济社会持续健康发展做出新的更大贡献。